Устои

Самое крупное событие в республике - это внезапное показательное задержание главы Верх-неуслонского района Тимофеева за взятку в 5 миллионов рублей. В деле много непонятного. Например, кто давал ему взятку? Этот человек был явно влиятельнее, чем Тимофеев, раз его имя так и не просочилось в прессу, и раз ради него пожертвовали Тимофеевым накануне празднования 80-летиярайона.

Хотелось бы, конечно, знать, а за участок какого размера взял Тимофеев 5 миллионов (в прессе мелькали заявления, что окончательная сумма была уже 10 миллионов рублей). Если цена сотки на берегу Волги в этом районе 150 тысяч рублей, то это участок в 200 - 300 соток, давали-то Тимофееву взятку за заниженную в несколько раз стоимость участка относительно рыночной. Необходимо учесть, что на Щурячьем, напротив, расположена одна из дач Минниханова с вертолетной площадкой. Но даже если посадят или не посадят Тимофеева, суть в том, что это задержание в принципе состоялось. По аппаратному политесу разрешить задержание мог только глава республики Минниханов. Но все носило такой скомканный, спонтанный характер, возможно, это мероприятие стало неожиданным для элиты республики.

Конечно, Верхнеуслонский район собираются в недалеком будущем включить в состав Казани и там планируется построить новый элитный район Казани с населением в 200 тысяч человек. И если глава района распродает там земли, участки без согласования с президентской властью, то это наносит ущерб президентской власти, явно создаст для нее проблемы в будущем. В Верхнеуслонский район уже планируют протянуть новый мост чуть ли не из речного порта Казани. Скоро земля там будет стоить еще дороже. Главу, наверное, предупредили о том, что нужно вести себя корректно, но он явно зарвался. Вообще при Шаймиеве таких дел не было. Раньше Тимофеев долгие годы работал в Лаишевском районе, где расположено Боровое Матюшино, и там ни в чем греховном замечен не был. Это не значит, что в районе ничего не происходило, скорее была дана команда не замечать.

При Шаймиеве негласно в кулуарах говорили, что если глава района использует примерно 10% бюджета района на свои насущные нужды, то это в рамках приличий, если больше, то с ним уже нужно работать, чтобы не зарывался. Но дело в том, что процесс накопления денег - это, несомненно, наркотический процесс, аппетиты все время растут, растет осознание собственной власти, влияния, и требование партии «Правое дело», чтобы на таких должностях люди могли находиться не более двух сроков в течение жизни, как видим, является справедливым. Люди теряют внутренний контроль, накопив в среднем 10 миллионов долларов и купив квартиры в Париже, начинают не считаться уже и с республиканской властью. Раньше Минниханов только резко критиковал глав, но на кадровые оргвыводы не шел, случай с Тимофеевым показывает, что его терпение иссякает.

Минниханов явно не сторонник мягкого шаймиевского стиля управления - не делать резких движений и не выносить сор из избы. Если учесть, что Тимофеев все-таки считается человеком из шаймиевского корпуса, это также предупреждение, что после президентских выборов в республике возможна весенняя кадровая чистка. В принципе в условиях застоя для омоложения кадров и применялись искусственные периодические кадровые чистки, так поступали Сталин и Мао Цзэдун. Сталин говорил, что чистить аппарат нужно каждые десять лет. Это примерно соответствует двум выборным срокам. Так что эффективность системы управления, в которой верховные вожди были кровно заинтересованы, дает примерно одинаковые сроки борьбы с «обрастанием» и при демократии, и при диктатуре.

Путин также сформулировал принцип, что все депутаты Госдумы, которые находятся там более двух сроков подряд, должны в основном не включаться в списки кандидатов. Но ему не удалось этого добиться, примерно на 40% списки «Единой России» остались прежними. Причем чем выше статус и должность депутата, тем он более фундаментально сидит. К тому же формирование списков кандидатов на проходные места - это еще и весьма доходный бизнес. Но тем не менее Путин тенденцию наметил.

То есть из этого следует сделать вывод, что все главы районов республики, которые сидят более 10 лет, должны быть, согласно кадровым «законам», удалены со своих должностей, потому что исчерпали себя на этой ответственной работе. Скорее всего именно на первом пятилетнем сроке человек выкладывается весь на подобной работе и потом только почивает на лаврах, что ведет к застою. Тот же Брежнев до 1969 года с 1964-го был вполне эффективен, даже настаивал на относительных реформах. Но Чехо-словакия-68 его подкосила, политбюро стало лихорадочно закручивать гайки. Наступил политический и экономический застой.

С этой точки зрения ждать от Путина продолжения реформ, каких-то новаций не стоит. Он свой реформаторский потенциал и свежий взгляд уже исчерпал в период с 2000-го по 2005 год. Сейчас для него главное - сохранить позиции, удержать влияние, а не добиться новых прорывов. Новые прорывы - это всегда риск, возможность выхода ситуации из-под контроля. А это для Путина самое опасное. Поэтому ожидать от него реформаторства просто невозможно даже теоретически. Хотя проблемы будут нарастать, как снежный ком.

Перед Миннихановым, как мы видим, неизбежно в 2012 году встанет вопрос смены почти всего корпуса глав и скорее всего основного министерского корпуса. То правительство, которое он сформировал сейчас, во многом еще носит переходный характер, возможно, потому, что сам Минниханов еще не определился, чего же он хочет добиться, плыть по воле волн или самому начинать создавать новую та-тарстанскую модель, во многом передовую в России и подражательную Сингапуру и европейской экономике. Как и в Сингапуре, он усиленно учит английский язык. Как повлияет на Минниханова Универсиада - это довольно прогнозируемый ответ, примерно так же повлиял в свое время на Москву Международный фестиваль молодежи. Казань превратится в кальку Европы, и некоторые европейские стандарты, несомненно, отпечатаются в мозгу у населения. Больше всего в Казани изменится не инфраструктура, а мировоззрение у населения. Дух свободы чрезвычайно притягателен. Даже в свое время появление в Казани американской выставки во многом изменило настроения среди молодежи и среднего класса. Это совершенно другие стандарты жизни.

К власти в республике также должно прийти поколение, с одной стороны, не социализированное, а прагматичное, причем ориентированное на личный индивидуальный успех. С другой стороны, это, несомненно, люди, ориентированные на капиталистический Запад, а не на коммунистический Восток. Условно их можно назвать «дети Шаймиева» - это поколение 40-летних. Но им на смену уже идут «дети Минниханова», более изощренные и в чем-то более талантливые. Законы диалектики еще никто не отменял, и каждый последующий руководитель должен «отрицать» каждый предыдущий стиль управления. Причем, вероятно, чем более длительным по сроку был предыдущий стиль, тем более радикальным должно быть «отрицание».

В республике не озабочены целенаправленной подготовкой будущей элиты, которой предстоит править через десять лет. Во многом это случайный и стихийный процесс. Экономикой занимаются больше, чем кадрами, а между тем еще Сталин сформулировал лозунг, что кадры решают все. Клановый принцип для Татарстана в подготовке элиты себя исчерпал, экономика в 2 триллиона рублей - это совсем другая экономика, и в ней возможность ошибок должна быть минимализирована.

Другой важный момент - судя по цикличности политических кризисов в России, заклинания о ее великом будущем уже не работают. Татарстану придется волей-неволей разрабатывать свой бизнес-план по выходу из российского тупика, быть сырьевым придатком Москвы очень быстро надоест. Медведев заявил, что для развития Кавказа необходимо 5,5 триллиона рублей. Для миллионной Чечни это 450 миллиардов рублей до 2025 года. То есть по 30 миллиардов в год, я уже об этом писал. Откуда эти деньги возьмутся в период развития мирового кризиса? Приплюсуйте сюда еще 20 триллионов рублей для закупки вооружений в РФ. Астрономические цифры, которые прямо толкают Татарстан на путь независимости.

Еще раз сравним годовой бюджет Казани в 15 миллиардов рублей (1,2 миллиона населения) и годовой бюджет Москвы в 1200 миллиардов (12 миллионов населения). Жизнь там, как видим, лучше в 10 раз (!). Интересно, за счет кого? России необходима радикальная децентрализация.

Рашит Ахметов

Проголосовало: За - , против: . Общий рейтинг: