![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
|
![]() |
От частных пенсий отрежут еще кусочек06.08.2014Источник информации: Адрес новости: http://info.tatcenter.ru/article/138424/ ![]() Решение вопроса о продлении "пенсионного моратория" на 2015 год ожидалось вчера на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева, несмотря на то что вице-премьера Ольги Голодец на совещании не было. Заместители премьер-министра Игорь Шувалов и Дмитрий Козак, министр финансов Антон Силуанов, замминистров финансов Татьяна Нестеренко и экономики Евгений Елин представляли ведомства, выступавшие накануне против продления моратория. На совещании обсуждались "налоговый маневр" в нефтяной отрасли, стратегия сокращения расходов госпрограмм и создание комиссии по повышению эффективности бюджетных расходов. Принципиально социальный блок правительства (Минтруд, Минздрав, ПФР) получил поддержку идеи продления моратория у премьер-министра еще в конце июля 2014 года, но ее пока не комментировал президент Владимир Путин. Впрочем, вопросы работы пенсионной системы в 2015-2017 годах, ставки НДС и НДФЛ на тот же период и стратегия сокращения госрасходов связаны, поскольку размер трансферта ПФР — самый крупный резерв Белого дома. При этом сама по себе идея моратория не устраивала ни соцблок, ни его оппонентов. Социальные ведомства настаивали на возврате к полностью солидарной пенсионной системе (существовала в РФ до 2002 года), оппоненты — на запуске с 2015 года реформированной системы НПФ и перечислении ей уже собранных в 2013 году, но не перечисленных ПФР в НПФ накоплений. В итоге во второй половине дня стало известно об отмене назначенного ранее на 6 августа совещания в правительстве по вопросам Пенсионного фонда, а глава Минтруда Максим Топилин, находящийся в Воронеже на заседании Госсовета с Владимиром Путиным и Ольгой Голодец, официально заявил: решение о моратории принято. Госпожа Голодец после заседания подтвердила это, заявив, что Белый дом "продолжает обсуждать" полную ликвидацию накопительных пенсий. Так или иначе, мораторий снижает вероятность повышения с 2015 года НДС или НДФЛ: Дмитрий Медведев вчера подчеркнул, что рост налогов может рассматриваться только как "крайняя мера". Мораторий, тем не менее — первое крупное решение Белого дома, которое уже после его принятия критикуют и Минфин, и Минэкономики, и Банк России. ЦБ, под надзором которого с 2013 года работают НПФ, не участвовал в последнем обсуждении в правительстве вопроса о разрушении накопительного элемента пенсионного страхования, и для него дискуссия стала неожиданной. Источник в ЦБ констатирует, что продление пенсионного моратория "просто уничтожает" доверие граждан и участников финансового рынка к заверениям правительства и ставит под вопрос развитие не только НПФ, но и других сегментов российского финансового рынка.
Он также отмечает, что отсутствие пенсионных накоплений на облигационном рынке в 2015 году неизбежно приведет к росту ставок в экономике, и в том числе, по банковским кредитам. Положение на долговом рынке существенно усугубляется негативным внешним фоном, и в условиях низкой инвестиционной активности обрезание спроса со стороны НПФ может иметь существенные негативные последствия для экономического роста — это вчера констатировали и в ЦБ, и в Минэкономики, и в Минфине. Резко увеличится и стоимость госзаимствований, которая уже сейчас не устраивает Минфин. "Сегодня отменен очередной аукцион по ОФЗ, уже сейчас правительство не устраивают сложившиеся ставки", — отмечает собеседник в Банке России. Источник "РИА Новости" в Минфине говорит, что прогноз роста ВВП на 2015 год теперь следует снизить с 2% до 1%, прогноз инвестиций — на пять процентных пунктов. По существу, ведомства заявляют, что решение, которое лишит рынок нескольких сот миллиардов рублей, является помимо очевидного нарушения ранее данных политических обещаний новым ударом по банкам и корпоративному сектору вслед за закрытием "кредитного окна" в США и ЕС — оно будет действовать аналогично санкциям.
Оценки Минфина сходны: до 900 млрд руб., из которых около 700 млрд руб. - несостоявшиеся вложения в облигации, — это около 5% ожидавшихся инвестиций 2015 года, 200 млрд руб.— несостоявшаяся депозитная база. Главный аргумент в пользу моратория на 2015 год — гарантирование стабильности ПФР в условиях теперь уже очень вероятной рецессии следующего года: Белый дом не знает точно масштаб трудностей и поэтому стремится создать себе дополнительный резерв по расходам за счет накоплений клиентов НПФ.
При этом пока нет ясности, получат ли НПФ и рынок средства накоплений за 2013 год: по существу, только надежды получить в 2016 году доступ к этим деньгам будут основанием для уже акционировавшегося НПФ оставаться в этом бизнесе.
Цена полной ликвидации накопительного компонента в несколько раз больше: конфискация накоплений с переводом их в ПФР даст правительству экономию до 1,5-2 трлн руб. трансфертов в фонд — то есть еще два года относительно ненапряженного бюджета без заимствований. Но это не бесплатный ресурс: соответствующий рост обязательств солидарной части системы уже увеличит дефицит ПФР с 2022 года. Вопрос об увеличении пенсионного возраста вновь возникнет к 2018 году — к тому времени все внутренние резервы для его неповышения будут исчерпаны и в уже полностью солидарной пенсионной системе. Дмитрий Бутрин, Анастасия Мануйлова, Иван Кузнецов/Коммерсантъ
Внимание! |
![]() |
![]() |
© 2009-2014 "День Казани". |
|
Система управления сайтом — |